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廣東:銀稅互動引資金活水助力創新

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近日,工業和信息化部公示全國第五批專精特新“小巨人”企業認定名單,廣東省658家企業入選,占全國17.9%,入圍數量再創歷史新高。自2019年首批專精特新“小巨人”企業面世以來,廣東已累計培育超1500家專精特新“小巨人”企業,總量躍居全國第一。

  研發突破、人才引進、數字化轉型......科技型企業的核心競爭力來源各不相同,但都逃不過一個問題:錢從哪里來?在研發投入、穩定產出到市場成熟的長周期內,南方財經全媒體記者觀察發現,從稅費優惠“減”負到聯動金融“增”資,廣東各地在利用財稅政策、金融服務等支持企業創新方面做出了諸多探索,銀稅共建金融“活水”,澆灌出一片創新“雨林”。

  國家稅務總局廣東省稅務局公布數據顯示,今年前7個月,廣東省(含深圳)新增減稅降費及退稅緩費共計999億元,其中專精特新“小巨人”企業所在的制造業及與之相關的行業占比近四成。此外,廣東省工業和信息化廳公布數據顯示,今年1-8月,廣東全省已推動8家合作銀行機構為超1萬家次“專精特新”企業提供融資支持超1200億元。

  稅惠落地提升企業研發底氣

  企業所得稅優惠、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊......在走訪過程中,不少企業主動提及近年延續優化創新的系列稅費優惠政策。

  “我們享受了兩個最大的優惠,第一個是企業所得稅減按15%稅率征收,第二個就是研發費用加計扣除。特別是研發費用加計扣除比例由最初的50%現在上升到100%,實實在在給我們省了一筆資金,鼓勵我們‘專精特新’企業持續加大研發投入,實現高質量發展。”談及稅費優惠,第三批國家級專精特新“小巨人”企業、廣州市浩洋電子股份有限公司董事長助理毛杰向南方財經全媒體記者表示。

  近年來,面對仍顯不足的國內需求和世界經濟收縮壓力,稅收在鼓勵企業創新方面發揮的杠桿作用愈加突出。年初以來,財政部、稅務總局發布多則公告,明確延續優化多項稅收優惠政策,截至9月上旬,已明確延續和優化實施的稅費政策達到47項。

  “這些政策一方面突出了對實體經濟的針對性支持,另一方面也突出對服務科技創新等重點領域發展的支持。比如將企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高到100%,以及推出集成電路、工業母機增值稅加計抵減等政策。”國家稅務總局廣東省稅務局政策法規處副處長曹梅松表示。

  然而,從政策出臺到政策落地,還有一段長路要走。曹梅松表示,今年以來,為提高相關稅費優惠政策的落地效率,廣東稅務部門依托稅收大數據的標簽體系,分級分類向符合條件的企業精準推送政策提醒,截至8月底,已分批次完成政策精準推送3325萬戶次。

  此外,為進一步降低政策落地門檻,廣東稅務部門還針對小微企業和個體工商戶所得稅優惠等政策,進一步優化申報數據智能審核、批量處理、自動算稅等功能,最大限度為納稅人減環節、減資料、減時間、減成本。

  “汽車制造高端設備從研究到上市需要兩三年甚至更長時間,智能制造數字化解決方案的設計、工業互聯網的搭建則需要投入更多。我們近幾年開始向工業大數據服務、國際化拓展、轉型,這意味著又是新一輪的投入和開始。”第三批國家級專精特新“小巨人”企業、廣州明珞裝備股份有限公司(簡稱“明珞裝備”)董事長姚維兵感嘆,“這些年,是研發費用加計扣除優惠的不斷加碼給了我們繼續大力投入研發的底氣。”

  姚維兵透露,2021和2022年度,明珞裝備都享受到超過3000萬元的研發費用加計扣除優惠。而截至今年1月,明珞裝備已獲得自主知識產權866項,其中專利389項、軟件著作權178件、商標99件,十多項革命性核心技術為全球首創。

  從廣東全域來看,2019年-2021年,全省已有累計超22萬戶次企業享受研發費用加計扣除政策,加計扣除額總計超1.25萬億元,年均增長率達32.8%。在研發費用加計扣除等多項政策助推下,2022年廣東全省研發費用投入約達4200億元,區域創新綜合能力連續6年全國第一。

  “小巨人”多渠道融資“開源”

  除了加快相關稅費優惠政策落地為前端研發投入“減負”外,創新性的金融服務也為廣東一批專精特新“小巨人”企業的研發資金“開源”提供了新的空間。

  廣東省工業和信息化廳融資促進處副處長江珍媚介紹,為加大政銀合作力度,積極引導銀行機構為專精特新企業推出專屬融資服務,廣東工信部門已先后與省中行、建行印發《專精特新企業綜合金融服務方案》,并帶動交通、浦發等銀行為專精特新企業推出專屬融資產品,滿足專精特新企業發展的多樣化融資需求。

  “2023年1-8月,我們已推動8家合作銀行機構為超1萬家次專精特新企業提供融資支持超1200億元。”江珍媚表示。

  針對科技型中小企業關注的知識產權融資問題,中國銀行廣東省分行創新推出“中銀廣知貸”服務方案,也是全國首個以知識產權交易價格為授信依據的知識產權質押融資產品。

  中國銀行廣東省分行高級經理鄺渠崇表示,目前中國銀行廣東省分行已與廣東省知識產權局簽訂戰略合作協議,積極開展知識產權金融服務創新,服務知識產權質押融資客戶數達到市場第一。

  此外,為進一步降低中小微企業數字化轉型成本,“制造業大市”佛山在全國首創“數字貸”,對數字化轉型實施全周期獎補,截至今年6月底,累計備案項目861個,意向投資181.17億元,已授信63.67億元,放款38.48億元,累計貼息10066.36萬元。

  第四批國家級專精特新“小巨人”企業、廣東創興精密制造股份有限公司(簡稱“創興精密”)是佛山南海首家獲批數字貸企業,并入選南海區品牌企業名單庫。

  創興精密總經理高楚慧表示,購入創興精密的數字化設備進行數字化轉型的企業客戶,南海農商銀行可迅速為該企業定制“數字貸”融資方案,通過專屬綠色審批通道發放貸款僅需2個工作日,同時配套有30個月的免息政策同步支持。

  企業發展,僅僅依靠銀行信貸支持并不完全足夠。

  同為第四批國家級專精特新“小巨人”企業,廣東科達液壓技術有限公司(簡稱“科達液壓”)選擇主動擁抱資本市場。“我們是做高端高壓柱塞泵等核心零部件的,屬于高技術、重資產型企業,設備投入非常大,但投入產出比不高,只靠每年凈利潤滾動發展也可以,但發展速度會非常慢。”站在總投資超億元的數字工廠內,科達液壓董事總經理楊軍向南方財經全媒體記者直言,“要借助資本的力量”。

  2022年8月,廣東(佛山)制造業轉型發展基金攜手深創投增資入股科達液壓。“我們的母公司是主板上市企業科達制造,選擇進行股改、走資本市場是出于現實需求,為上市做籌備。我們想把公司做成以資本來助推的社會化企業,而不是守在母公司的翅膀下。目前科達液壓生產的產品,內供配套科達集團的比例不超過7%,正逐步走向市場。”

  2023年初,科達液壓入選順德區第三批上市后備企業。依托順德出臺的“上市后備企業培育期”制度,科達液壓可在優先安排用地指標、推進彈性年期出讓、實行差別化地價政策等用地服務,以及股份制改造、發債、掛牌上市、并購、貸款貼息等融資支持服務方面享受到系列政策支持。

  “‘專精特新’企業成長本質上是一個生態問題,生態建設需要銀行、保險、股權投資基金等多種金融主體支持,這對于有效降低‘專精特新’企業融資成本非常重要。”中山大學嶺南學院經濟系教授林江建議,未來,廣東各地可通過優化政策環境、提供創新資源和改善市場環境等組合措施,為科技型中小企業成長構建良好的創新創業生態體系。

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