廣州培育“專精特新”企業發展新高地

轉自：中國改革報

□ 本報記者 皮澤紅

□ 唐子瑜

近年來，廣東省廣州市高度重視“專精特新”中小企業培育工作，大力推動中小企業走“專精特新”發展道路。日前，廣州市專精特新“小巨人”賦能發展大會暨廣州市中小企業專精特新發展促進會及專精特新產業學院揭牌儀式舉行。廣州市政府副秘書長、廣州市工業和信息化局局長高裕躍表示，廣州將繼續深入落實市委市政府“產業第一、制造業立市”的部署要求，堅持“兩個毫不動搖”，不斷完善惠企政策體系，把推動中小企業“專精特新”發展作為重要指標，把選育一批數字化轉型、網絡化協同、智能化改造、綠色化提升“四化賦能”平臺作為重要抓手，依托廣州市中小企業專精特新發展促進會，整合多方力量，開展更多形式靈活、內容豐富、精準有效的暖企惠企服務。培育更多“小巨人”企業和“后備軍”企業，打造一批細分領域的“單打冠軍”和“配套專家”，不斷提升產業鏈群抱團發展競爭力，打造“專精特新”發展新高地。

打造服務中小企業的“廣州模式”

此次大會是貫徹落實工業和信息化部《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》、推進《廣州市“專精特新”中小企業培育三年行動方案（2022-2024）》有效落地落實的實際舉措。大會為廣州市中小企業專精特新發展促進會及專精特新產業學院舉行了揭牌儀式，為廣州市新一批國家級專精特新“小巨人”企業代表進行授牌。廣州市中小企業專精特新發展促進會的會員單位、各級“專精特新”企業的代表500余人參加，超過5萬家企業代表通過線上形式參會。

廣州市中小企業專精特新發展促進會會長、工業和信息化部電子第五研究所所長陳立輝表示，中小企業專精特新發展促進會將持續為中小企業做好服務，通過發揮專業優勢、強調精準施策、提供特色服務、構建創新生態，打造服務中小企業的“廣州模式”。

據介紹，廣州市中小企業專精特新發展促進會將為廣大會員單位提供專業的政策宣貫和輔導、“專精特新”企業培育、技術創新升級、投融資服務、人才培養和對接、行業合作交流等六大服務體系，今年將正式開展“進階小巨人”——國家級專精特新“小巨人”企業培育活動，推動本土中小企業攻關突破產業核心問題和技術升級，定期為政府推薦一批優質的中小企業申報國家級專精特新“小巨人”企業，幫助更多中小企業更好更快地走上“專精特新”發展道路。

多措并舉助力企業發展

在大會主題分享環節，圍繞“深化優質企業梯度培育服務 激發涌現更多“專精特新”中小企業”“關于數字經濟高質量發展的認識與思考”等主題進行了探討。記者了解到，廣州市中小企業專精特新產業學院成立后，將聚焦企業發展需求，攜手專精特新促進會等單位，面向“專精特新”梯度培育企業聯合打造工程碩士培養課程體系，為“專精特新”高層次人才發展提供工程博士培養專項，高質量培養復合型技能的數字化人才。

值得一提的是，此次大會上推出了《金融賦能“專精特新”企業發展》專題報告，由建設銀行廣州分行介紹了針對“專精特新”企業推出的包括對國家級專精特新“小巨人”和省級“專精特新”企業提供單戶最高1000萬元、隨借隨還的線上信用貸款等一系列金融產品服務，以及聯合廣州金控集團、市再擔保公司對創新型中小企業推出最高500萬元、純信用方式的“善擔貸”和“善營貸”等新產品，更好地賦能“專精特新”企業，助力企業發展。

推動中小企業轉型升級

近年來，廣州市高度重視“專精特新”中小企業培育工作，市工信局通過打造“六個一”工作體系，大力推動中小企業走“專精特新”發展道路。

一是出臺一個政策矩陣，先后出臺“專精特新”中小企業培育三年行動方案、優質中小企業梯度培育方案，黃埔區、番禺區、海珠區、南沙區也出臺配套政策，推動構建市區密切協同的政策矩陣，在資金、用地、人才等方面全力支持“專精特新”企業發展，省、市、區三級財政對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業最高獎勵500萬元。中央、省、市財政資金2022年累計支持“小巨人”企業逾1.3億元。

二是建立一個梯度培育體系，在釘釘開發專屬服務平臺，推出企業申報國家級和省級“專精特新”認定自測應用程序，逾2000家企業登錄自測。目前已初步形成國家級專精特新“小巨人”企業123家、省級“專精特新”中小企業3730家、創新型中小企業5597家的三級企業梯度培育體系。

三是成立一個促進機構，廣州市工信局主管成立的廣州市中小企業專精特新發展促進會，是全國首個促進中小企業“專精特新”發展的社團組織，搭建了由政府、企業、科研院所、科技園區、服務機構等參與的交流平臺。

四是建設一個產業學院，廣州市工信局指導西安電子科技大學廣州研究院聯合工信部電子五所、市中小企業專精特新發展促進會、中創盈科集團合作共建廣州市中小企業專精特新產業學院，通過產業學院新模式，在產學研對接、共建實驗室、人才培養、產業招商等方面推動“專精特新”企業高質量發展。

五是成立一個工作專班，成立市工信局“專精特新”中小企業培育工作專班，定期召開例會，落實“專精特新”中小企業扶持政策體系，大力推動“專精特新”企業梯度培育。

六是打造一個品牌活動，啟動進階“小巨人”培育活動，組織相關行業專家組成專家組走訪相關企業，通過政策宣貫、專業輔導、資源賦能，引導省級“專精特新”企業積極向國家級專精特新“小巨人”企業進階發展，推動中小企業轉型升級，不斷提升企業內生增長動力。

下一步，廣州市將深入落實市政府“產業第一、制造業立市”的部署要求，堅持“兩個毫不動搖”，不斷完善惠企政策體系，營造支持中小企業發展的良好氛圍，引導更多中小企業走“專精特新”發展道路。

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