廣州高新區(qū)獲首批廣東省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)

近日，《廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）開(kāi)展廣東省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體發(fā)展試點(diǎn)方案》（下稱“《試點(diǎn)方案》”）獲廣東省正式批復(fù)，廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）成為全省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，率先在全省啟動(dòng)試點(diǎn)工作，這標(biāo)志著廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）社會(huì)信用體系建設(shè)工作邁入全新發(fā)展階段。

本次試點(diǎn)工作主要完成5個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，從信用服務(wù)、信用應(yīng)用等領(lǐng)域全方位助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

信用良好企業(yè)可享多項(xiàng)便利

《試點(diǎn)方案》對(duì)信用良好的企業(yè)給予更多發(fā)展的便利。在企業(yè)開(kāi)辦階段，該區(qū)擴(kuò)大信用承諾制行政審批事項(xiàng)范圍，對(duì)信用狀況良好的承諾人進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和材料。試點(diǎn)辦理用電、用水、用氣承諾制信任審批等改革舉措，讓企業(yè)通過(guò)承諾延后提交缺失材料的方式，提前完成申請(qǐng)的受理和按時(shí)辦結(jié)，大大節(jié)省精力和時(shí)間。　　同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)將以公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類，根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施。對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體合理降低抽查比例和頻次。

方案還提出，在招商引資中應(yīng)用企業(yè)信用信息，對(duì)信用狀況良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）將優(yōu)先給予土地、資金等要素保障。針對(duì)A級(jí)納稅人，提供簡(jiǎn)化申領(lǐng)發(fā)票手續(xù)、優(yōu)先辦理出口退稅等激勵(lì)措施。

以信用服務(wù)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在增強(qiáng)信用服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面，《試點(diǎn)方案》為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和跨境融資提供更大支持。結(jié)合廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，方案提出深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)等創(chuàng)新舉措。同時(shí)，聯(lián)合第三方征信機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供信用報(bào)告，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)赴境外發(fā)行股票、債券等，拓寬融資渠道。　　在加強(qiáng)與港澳聯(lián)動(dòng)方面，該區(qū)將推動(dòng)與港澳征信和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作，探索在審批業(yè)務(wù)和行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定中參考使用港澳征信和信用評(píng)級(jí)產(chǎn)品。

此外，《試點(diǎn)方案》提出，將信用建設(shè)與廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，積極開(kāi)展“區(qū)塊鏈+信用”應(yīng)用，依法推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人公共信用信息、信用評(píng)級(jí)、信用風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警結(jié)果上“鏈”，打造以區(qū)塊鏈為特色的中國(guó)軟件名園。

“信易+”場(chǎng)景應(yīng)用服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

針對(duì)中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，《試點(diǎn)方案》提出，廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）推廣“信易貸”融資服務(wù)，設(shè)立中小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，與政策性金融機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新利用大企業(yè)授信，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供增信融資服務(wù)。　　“信易貸”平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)收集、處理、統(tǒng)計(jì)、反饋等功能，為金融機(jī)構(gòu)以及信息需求方提供有效信息，突破了傳統(tǒng)信貸評(píng)審的模式，實(shí)現(xiàn)公共信息與市場(chǎng)信息結(jié)合的金融創(chuàng)新，提高了資金匹配度，并且利用大數(shù)據(jù)給信用度高的中小企業(yè)提供貸款，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

此外，該區(qū)將探索建立“信易租”租賃模式、“信易運(yùn)”運(yùn)輸系統(tǒng)等“信易+”場(chǎng)景應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)繪制園區(qū)企業(yè)信用成長(zhǎng)圖譜與信用軌跡地圖，服務(wù)園區(qū)招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，激發(fā)孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

《試點(diǎn)方案》還對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體等方面做出安排，推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。　　方案提出，大力培育信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)政策支持高端信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；支持區(qū)內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓境外市場(chǎng)。

建立廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）信用專家?guī)旌蛯I(yè)人才信息庫(kù)，開(kāi)通龍頭企業(yè)人才綠色通道；鼓勵(lì)高校與企業(yè)聯(lián)合探索多元化的產(chǎn)教培養(yǎng)模式，培育一批實(shí)用型信用專業(yè)人才。

建立信用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立信用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)孵化器，建立廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）信用協(xié)會(huì)，形成信用經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。

依法依規(guī)開(kāi)放應(yīng)用信用信息

本次試點(diǎn)還將通過(guò)優(yōu)化提升區(qū)公共信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)橫向共享交換，依托平臺(tái)對(duì)信用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，依法依規(guī)向征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)放信用信息，加強(qiáng)信用信息的應(yīng)用。

同時(shí)，建立企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)體系。建立以政府為主導(dǎo)、以第三方機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋全區(qū)市場(chǎng)主體的企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)體系，在工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，建立企業(yè)全生命周期信用檔案。將查詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)作為必要環(huán)節(jié)嵌入信任審批、政策兌現(xiàn)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)受理單位對(duì)申請(qǐng)人綜合信用評(píng)價(jià)查詢率達(dá)到100%。