廣州高新區(qū)獲首批廣東省信用建設服務實體經濟發(fā)展試點

近日，《廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）開展廣東省信用建設服務實體發(fā)展試點方案》（下稱“《試點方案》”）獲廣東省正式批復，廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）成為全省信用建設服務實體經濟發(fā)展試點地區(qū)，率先在全省啟動試點工作，這標志著廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）社會信用體系建設工作邁入全新發(fā)展階段。

本次試點工作主要完成5個方面20項重點任務，從信用服務、信用應用等領域全方位助力實體經濟發(fā)展。

信用良好企業(yè)可享多項便利

《試點方案》對信用良好的企業(yè)給予更多發(fā)展的便利。在企業(yè)開辦階段，該區(qū)擴大信用承諾制行政審批事項范圍，對信用狀況良好的承諾人進一步簡化審批環(huán)節(jié)和材料。試點辦理用電、用水、用氣承諾制信任審批等改革舉措，讓企業(yè)通過承諾延后提交缺失材料的方式，提前完成申請的受理和按時辦結，大大節(jié)省精力和時間。　　同時，監(jiān)管部門將以公共信用綜合評價結果、行業(yè)信用評價結果等為依據，對監(jiān)管對象進行分級分類，根據信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施。對信用較好、風險較低的市場主體合理降低抽查比例和頻次。

方案還提出，在招商引資中應用企業(yè)信用信息，對信用狀況良好的優(yōu)質企業(yè)，廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）將優(yōu)先給予土地、資金等要素保障。針對A級納稅人，提供簡化申領發(fā)票手續(xù)、優(yōu)先辦理出口退稅等激勵措施。

以信用服務助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在增強信用服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面，《試點方案》為企業(yè)知識產權保護和跨境融資提供更大支持。結合廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）知識產權服務業(yè)優(yōu)勢，方案提出深化知識產權證券化，開展知識產權信用評級業(yè)務等創(chuàng)新舉措。同時，聯合第三方征信機構為區(qū)內企業(yè)提供信用報告，支持區(qū)內企業(yè)赴境外發(fā)行股票、債券等，拓寬融資渠道?！　≡诩訌娕c港澳聯動方面，該區(qū)將推動與港澳征信和信用評級機構合作，探索在審批業(yè)務和行業(yè)資質認定中參考使用港澳征信和信用評級產品。

此外，《試點方案》提出，將信用建設與廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）產業(yè)特色相結合，積極開展“區(qū)塊鏈+信用”應用，依法推動企業(yè)和個人公共信用信息、信用評級、信用風險分析預警結果上“鏈”，打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名園。

“信易+”場景應用服務經濟發(fā)展

針對中小企業(yè)融資難、融資貴問題，《試點方案》提出，廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）推廣“信易貸”融資服務，設立中小微企業(yè)信用貸款風險補償資金池，與政策性金融機構合作創(chuàng)新利用大企業(yè)授信，為產業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供增信融資服務?！　　靶乓踪J”平臺通過數據收集、處理、統(tǒng)計、反饋等功能，為金融機構以及信息需求方提供有效信息，突破了傳統(tǒng)信貸評審的模式，實現公共信息與市場信息結合的金融創(chuàng)新，提高了資金匹配度，并且利用大數據給信用度高的中小企業(yè)提供貸款，提升風險防控能力。

此外，該區(qū)將探索建立“信易租”租賃模式、“信易運”運輸系統(tǒng)等“信易+”場景應用，利用大數據繪制園區(qū)企業(yè)信用成長圖譜與信用軌跡地圖，服務園區(qū)招商引資和產業(yè)結構優(yōu)化，激發(fā)孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

推動信用服務業(yè)集聚發(fā)展

《試點方案》還對信用服務機構、專業(yè)人才、產業(yè)發(fā)展載體等方面做出安排，推動信用服務業(yè)集聚發(fā)展?！　》桨柑岢觯罅ε嘤庞梅諜C構，出臺政策支持高端信用服務機構發(fā)展；支持區(qū)內信用服務機構開拓境外市場。

建立廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）信用專家?guī)旌蛯I(yè)人才信息庫，開通龍頭企業(yè)人才綠色通道；鼓勵高校與企業(yè)聯合探索多元化的產教培養(yǎng)模式，培育一批實用型信用專業(yè)人才。

建立信用經濟產業(yè)園，設立信用經濟產業(yè)孵化器，建立廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）信用協(xié)會，形成信用經濟集聚效應。

依法依規(guī)開放應用信用信息

本次試點還將通過優(yōu)化提升區(qū)公共信用信息平臺，加強部門間數據橫向共享交換，依托平臺對信用大數據進行分析，依法依規(guī)向征信機構、金融機構、行業(yè)協(xié)會等開放信用信息，加強信用信息的應用。

同時，建立企業(yè)綜合信用評價體系。建立以政府為主導、以第三方機構為補充、覆蓋全區(qū)市場主體的企業(yè)綜合信用評價體系，在工程建設、環(huán)境保護、食品藥品等重點領域建立行業(yè)信用評價體系，建立企業(yè)全生命周期信用檔案。將查詢企業(yè)信用評價作為必要環(huán)節(jié)嵌入信任審批、政策兌現、政府采購、項目申報等業(yè)務流程，實現受理單位對申請人綜合信用評價查詢率達到100%。