近日，銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于進一步推動銀行業(yè)支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的通知》，細化了優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新專屬產(chǎn)品、配備專業(yè)人才等28條舉措，要求力爭2021年全省科技創(chuàng)新型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款增速均高于各項貸款平均增速5個百分點，貸款戶數(shù)、首貸戶數(shù)明顯多于上年；全省普惠型科創(chuàng)小微企業(yè)法人貸款增速不低于40%。
在加大金融資源有效投入方面，《通知》提出，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要聚焦科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的初創(chuàng)期、成長期中小微企業(yè)，有效推動科技型貸款“兩升一降”，即科技型中小企業(yè)貸款余額、戶數(shù)在科技型企業(yè)貸款余額、戶數(shù)中的占比持續(xù)提升，科技型企業(yè)抵押貸款在科技型企業(yè)貸款中的占比逐步降低。針對創(chuàng)新種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)加強與省市科技融資擔保公司的合作，支持與知識產(chǎn)權(quán)密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展戰(zhàn)略性合作，探索開展園區(qū)整體授信，促成更多科技型小微企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押“首貸”；鼓勵實施貸款按月付息、到期還本、隨借隨還，切實減輕企業(yè)還款壓力，推動科技產(chǎn)品試產(chǎn)推廣。
《通知》提出支持科技型企業(yè)發(fā)展的“365”模式，即健全“三專”架構(gòu)，通過完善專門機制、創(chuàng)新專屬產(chǎn)品、配備專業(yè)人才，支持各銀行業(yè)金融機構(gòu)在經(jīng)營、產(chǎn)品服務、人才儲備等層面完善科技金融專業(yè)化機構(gòu)體系；升級“六單”機制，重點是優(yōu)化科技金融特色化管理體系，單列資金計劃和單獨考核機制、單獨客戶準入和單獨授信管理機制、單獨風險定價和單獨風險容忍機制，首次提出將首貸銀行覆蓋面指標納入分支機構(gòu)考核內(nèi)容，鼓勵成為更多科創(chuàng)企業(yè)的首貸銀行；創(chuàng)新“全周期”五個階段金融服務產(chǎn)品，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)在企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期、困難期打造綜合化產(chǎn)品體系。
同時，《通知》要求銀行機構(gòu)加強內(nèi)控管理，要將科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技水平、技術(shù)含量、發(fā)展規(guī)律、市場發(fā)展等因素納入風險評估和防控指標體系，對于科技含量低、能耗高、污染重、低水平重復建設以及假借科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)名義的企業(yè)、項目，要堅決列入準入“黑名單”。此外，在強化監(jiān)管引導和政策支持方面提出具體要求，在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率、小微型“兩新企業(yè)”貸款不良率等方面給予不同程度的支持。
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