從2021年廣州政府工作報告“分工表”，科技創新地位躍升

日前，《2021年市政府工作報告部署工作責任分工》（下稱《工作分工》）經廣州市第15屆134次常務會議審議通過，廣州市政府2021年的重點工作有了“分工表”。南都記者梳理發現，廣州市不僅首次將 “強化科技創新支撐能力”放在了工作安排首位，且與科技創新相關的重點工作得到了更明顯的資源傾斜。

市科技局牽頭、配合工作均增加

《工作分工》列出了廣州市政府2021年10個類別40個方面的280項重點工作。如果統計所屬類別或名稱中明確涉及“科技創新”、“科研”、“高新技術”等字眼的重點工作，2021年《工作分工》中科技創新相關重點工作有35項，與去年數量基本一致。

值得注意的是，與科創工作聯系最緊密的廣州市科學技術局，其牽頭、配合的工作明顯增加。2020年，市科技局牽頭14項、配合27項重點工作，而2021年，市科技局牽頭16項、配合31項重點工作。

從連續兩年以上列入政府工作報告的科創重點項目中，可以看出廣州近年來科創領域的重要進展。例如，2019年和2020年分別要求冷泉系統、人類細胞譜系等重大科技基礎設施“抓緊建設”和“推進立項”，2021年《工作分工》則要求“動工建設”。2020年要求落實數字經濟“22條”，2021年則將推動數字經濟立法工作，由市工業和信息化局牽頭、24家單位配合。

此外，2020年的一些科創相關工作，在2021年被歸并整合，或是工作內容更加拓展、細化。例如，關于建設創新研究院，2020年的在兩項重點工作中分別提出啟動建設納米科技創新研究院，推動建設生物安全創新研究院，而2021年則提出“支持建設11家省級高水平創新研究院”。2020年提出推進高新技術企業樹標提質行動，2021年的《工作分工》則明確“爭取通過國家科技部認定高新技術企業3500家以上”。

更多重要部門參與科創工作

從科創相關重點工作牽頭、配合單位的變化，也能明顯看出廣州對科創的重視前所未有。

2019及2020年的“分工表”中，廣州市政府辦公廳并不直接參與科創相關工作，而在2021年，市政府辦公廳需要配合的科創重點工作多達6項。作為重要的組織協調機構，市政府辦公廳的參與直接反映了廣州對科創的重視，也說明了多部門協作對支持科技創新的重要性。

2021年，廣州市政府辦公廳配合的科創工作包括全力做好呼吸領域國家實驗室籌建保障服務工作；動工建設人類細胞譜系、冷泉生態系統重大科技基礎設施，完善高超聲速風洞、極端海洋科考設施科研布局與保障條件；繼續推進嶺南現代農業科學與技術省實驗室相關項目建設；實施“穗芯”工程、“智造”工程和 “新藥”工程。

另外，主管“錢袋子”的市財政局2021年配合的科創重點工作有12項，2020年則有8項。根據廣州市2021年財政預算，2021年廣州市級財政安排74.2億元支持科技創新，安排40.1億元支持發展先進制造業。

而且，2021年不少新增的科創工作涉及多個重要職能部門。例如，“全力做好呼吸領域國家實驗室籌建保障服務工作”由市科技局牽頭，市政府辦公廳、市發展改革委，市財政局、市衛生健康委和荔灣區、黃埔區政府配合。而“支持南沙建設國際化人才特區”則由南沙開發區管委會牽頭，由市委組織部、市委統戰部、市委政研室、市委編辦、市發展改革委及13個市局配合。

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