推動金融產品和服務模式創新 銀行業將加大科技創新企業信貸支持力度

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。2020年12月召開的中央經濟工作會議確定了2021年要抓好的八項重點任務，排在首位的就是強化國家戰略科技力量，并強調“科技自立自強是促進發展大局的根本支撐”。

“十四五”規劃建議也對科技與創新進行了重點論述：加快形成“科技驅動創新、創新驅動發展”的良好局面，必須充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，發揮新型舉國體制優勢，加強頂層設計和資源配置優化，集中力量辦大事。

在此背景下，如何實現科技創新與金融創新的完美融合，更好地支持實體經濟發展、服務國家創新戰略，成為中國金融業發展面臨的重要課題。業內專家表示，銀行業金融機構需堅持聚焦科技創新行業、創新科技金融產品與服務，加大對高新技術企業的信貸投放，在不放松風險管理的前提下，全力滿足科技創新發展的融資需求。

加強科技創新與金融創新融合

伴隨著我國經濟進入轉型升級的關鍵時期，科技創新對于轉變發展方式、優化經濟結構、增強發展動力、顯著提高生產效率和社會整體生產力水平具有重要意義。

“以科技創新推動新興主導產業的形成，可以促進產業結構升級與資源的進一步優化配置，進而將經濟真正引入高質量可持續發展的軌道上來，這些均與供給側結構性改革的內涵高度契合。”蘇寧金融研究院研究員付一夫對《金融時報》記者表示。

金融是現代經濟的核心，科技創新和產業化需要金融的支持，同時，科技創新也為金融業健康發展拓展了空間。科技創新與金融資本的融合，不僅能夠互為補充，促進雙方更好發展，而且將“裂變式”地激活經濟社會發展的深層次活力，增強經濟發展新動力，促進經濟社會提質增效。

業內人士表示，商業銀行支持科技創新，不僅是履行社會責任的必須選擇，也是推動自身發展的必由之路。一方面，在建設創新型國家的背景下，加大對科技型、創新型企業的信貸投放，有利于合理配置金融資源；另一方面，在全球范圍內，科技型企業的利潤增速顯著高于傳統行業，若科技創新能夠得到各方面資源的有力支持，順利實現成果轉換，則有望為商業銀行帶來優質、長遠的經營績效。

加大對科技創新產業信貸支持力度

2020年以來，支持科技創新利好政策頻頻出臺。在政策的指引下，銀行業金融機構完善各項服務政策，加大對戰略性新興產業、生態環境保護、產業轉移升級等重點領域的信貸支持，積極把握國家創新驅動發展戰略機遇，滿足高科技行業企業合理融資需求。

“2021年，銀行信貸資源除繼續加大對制造業、普惠金融領域信貸投放外，還需要大幅提升對國家重大科技創新領域和居民消費需求的金融支持，不排除監管部門會通過宏觀審慎評估體系（MPA）考核等相關制度，參考制造業、普惠金融和房地產領域信貸政策的做法，在增量占比、余額增速等方面擬定對于國家重大科技創新領域的信貸支持具體規定。”光大證券首席銀行業分析師王一峰認為。

多家銀行近日明確表態，將加大對科技創新企業的信貸支持力度，推進金融產品創新，拓寬科技企業融資渠道，全力滿足科創企業的融資需求。

國家開發銀行黨委日前召開會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。會議要求，要大力發展科技金融，加大力度解決關鍵領域核心技術“卡脖子”問題，支持科技創新與基礎研究，維護產業鏈供應鏈安全穩定，運用多種方式服務創新驅動發展和增強國家科技實力。

工商銀行的2021年工作部署也強調，發揮資金、人才、渠道、網絡等優勢，突出對國家戰略科技力量、產業鏈供應鏈自主可控等領域的金融支持。圍繞產業基礎再造工程和質量提升行動，支持優質企業開展關鍵核心技術攻關。

農業銀行表示，要加大對科技創新、小微企業、綠色發展的金融支持，不斷創新金融產品和服務模式，大力發展產業鏈金融，著力支持一批優質科創企業發展，為國家科技創新工作注入更多金融資源。

形成支持科技創新的金融合力

專家建議，要推動形成支持科技創新的金融合力。銀行業金融機構應充分利用資金優勢和全牌照綜合化優勢，在扶持科技企業發展壯大的基礎上，扶上馬再送一程，通過建立多渠道、多樣化的投貸聯動模式，為科技企業提供創投、引導、產業及股權投資等各類基金，以及企業上市、發債、并購等服務。

“科技型、初創型企業的風險比較大，缺乏抵押物、質押物，用貸款等固定收益類的債權支持是不合適的，因為債權貸款需要收利息。這些企業沒有穩定償還能力，企業發展初期銀行可能需要以股權資金的方式介入；待后期企業壯大后再進行貸款。因此，投貸聯動既能有效降低貸款風險，而且前期股權投資的風險能用后續的股權退出來彌補。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示。

從更長遠的角度看，曾剛認為，還需要進一步降低科創型企業的上市門檻，多元化科創企業融資渠道，與銀行端的投貸聯動相適應，這樣也會進一步促進投貸聯動業務發展。

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