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高新技術企業(yè)375家!清遠科創(chuàng)還有這些亮點

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清遠高新技術企業(yè)數(shù)量達到375家,省級以上創(chuàng)新平臺達到121家,全社會科學研究與試驗發(fā)展(R&D)投入預計突破15億元……12月18日,清遠市科技局召開科技創(chuàng)新專題新聞發(fā)布,通報了2020年清遠科技創(chuàng)新取得的階段成效。



清遠市科技局召開科技創(chuàng)新專題新聞發(fā)布,通報2020年清遠科技創(chuàng)新工作情況。黃劍琴攝

多項指標創(chuàng)新高

R&D投入預計突破15億元

2020年,清遠高新技術企業(yè)數(shù)量達到375家,位居粵東西北第2位,增長率16.8%,高于全省平均增速;省級以上創(chuàng)新平臺達到121家,在粵東西北排名第2位;全社會科學研究與試驗發(fā)展(R&D)投入預計突破15億元。

除了重要科技指標邁上新臺階外,2020年,清遠科技創(chuàng)新還在重大平臺建設和重大專項上取得新突破和進展。其中,清遠國家高新區(qū)綜合評價排名穩(wěn)步提升;廣東英德(白云)產(chǎn)業(yè)園正式獲批首批省級高新區(qū),“清遠清新區(qū)優(yōu)質桂花魚及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”獲批第六批廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。天機醫(yī)用機器人、清遠美今新材料、新北江制藥等3家公司分別承擔和參與了國家重點研發(fā)計劃3項;豪美新材、先導薄膜等2家公司獲省科技廳重點項目立項2項。

2020年,清遠共獲得中央引導地方創(chuàng)新資金和省創(chuàng)新資金9021萬元,支持項目66項;同時,全市財政投入科技創(chuàng)新資金9177 萬元,支持項目457項,有力推動了清遠經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

“六個重點”發(fā)力

各項科技創(chuàng)新工作齊頭并進

2020年,清遠市科技局主要圍繞“科技助力疫情防控、打造高水平創(chuàng)新平臺、培育發(fā)展創(chuàng)新主體、匯聚優(yōu)質創(chuàng)新資源、科技助力鄉(xiāng)村振興、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”六個重點,以科技招商為抓手,加快推進全市科技創(chuàng)新工作。

該局先后出臺了《清遠市科技系統(tǒng)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《進一步優(yōu)化服務支持各類科技企業(yè)共度難關十條措施》,助推科技企業(yè)復工復產(chǎn),對科技企業(yè)孵化器在孵362家企業(yè)減免租金約109萬元;成功推動高新區(qū)納入科技部科技抗疫-先進技術推廣應用“百城百園”行動項目,預計獲上級財政經(jīng)費支持超千萬元。

同時,積極引導3家企業(yè)建立省級新型研發(fā)機構,打造企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。先后對接了大灣區(qū)16家高校科研院所和企業(yè),吸引優(yōu)質科技創(chuàng)新資源和高科技項目落戶,意向投資金額超20億元。組織推薦151家企業(yè)申報高企,預計高企存量超375家。共對接省市兩級857名農(nóng)村科技特派員,與清遠261條省定貧困村及民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)精準對接,實現(xiàn)農(nóng)村科技特派員對接省定貧困村全覆蓋。成功推動“清遠市三農(nóng)科技服務站”建設;組織實施英德連樟村片區(qū)國家“綠色宜居村鎮(zhèn)技術創(chuàng)新”重點專項,實施農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新綜合示范;加快連樟村片區(qū)國家“100+N”農(nóng)業(yè)科技開放協(xié)同創(chuàng)新體系建設。制定出臺《清遠市建設環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市三年行動計劃(2020-2022年)》《清遠市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》;積極推動普惠性科技金融試點工作;指導高新區(qū)辦好“華炬杯”粵東西北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽;籌劃實施“青少年科技行”專項行動。

實施“五大科技行動”

補齊科技創(chuàng)新短板

為推動粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市和環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市目標實現(xiàn),使清遠成為科技人才的優(yōu)選地、創(chuàng)新主體的集合地、新興產(chǎn)業(yè)的集聚地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,2021年,清遠市科技局將貫徹落實中央、省、市相關精神和部署,圍繞目標制定印發(fā)《清遠市科技創(chuàng)新發(fā)展十四五規(guī)劃》并推動落實,主要實施“五大行動”。

一是實施創(chuàng)新載體提質行動。激發(fā)國家高新區(qū)新一輪創(chuàng)新活力,實現(xiàn)國家高新區(qū)全國排名穩(wěn)步提升;加快推動英德高新區(qū)體制機制改革創(chuàng)新,增強輻射帶動能力;在全市縣域范圍繼續(xù)布局建設省級高新區(qū)。提升“三園一城”科技創(chuàng)新能力,推動與大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新,爭取與大灣區(qū)機構聯(lián)合實施重大科技專項和承接大灣區(qū)成果轉化。

二是實施創(chuàng)新主體培育行動。以高新區(qū)、“三園一城”、六大工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點,建設一批運行模式先進、配套設施完善、服務環(huán)境優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務機構和產(chǎn)業(yè)共性服務平臺。

三是實施創(chuàng)新能力提升行動。制定清遠市重點產(chǎn)業(yè)核心技術攻關目錄,明確清遠產(chǎn)業(yè)急需突破的核心技術。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域,組織實施國家、省、市重大科技項目。

四是實施創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興行動。推動縣域省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全覆蓋,超前謀劃布局國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推動“清遠市三農(nóng)科技服務站”和“星創(chuàng)天地”有效運營;圍繞農(nóng)業(yè)“3+X”工程,實施清遠雞從種苗培育、養(yǎng)殖、推廣、屠宰到冷鏈運輸全鏈條管理技術研發(fā);建立以柑橘為主體的病蟲害生物防疫防治體系;推動英德紅茶5G+智慧農(nóng)業(yè)、智慧茶廠等建設,構建以茶葉產(chǎn)業(yè)種植、采摘、管理、加工全流程的數(shù)字農(nóng)業(yè)體系。

五是實施創(chuàng)新環(huán)境營造行動。健全完善“十四五”期間科技創(chuàng)新政策體系,加大創(chuàng)新政策宣貫力度;與大灣區(qū)、京津冀、長三角等地區(qū)深化科技交流合作,深度融合創(chuàng)新體系,推動實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局;構筑誠實守信的科技創(chuàng)新環(huán)境氛圍;實施“青少年科技行”專項行動,推動科普設施的建設和完善。

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科技金融融合創(chuàng)新

緩解中小微科技企業(yè)融資難題

為推動清遠科技金融產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展,引導科技金融廣泛惠及科技型企業(yè)及各類“雙創(chuàng)”主體,緩解中小微科技企業(yè)融資難的問題,市科技局積極探索各類科技+金融方式支持科技型中小微企業(yè)快速成長。

一是制定《清遠市聯(lián)合科技信貸試點方案》,設立初始額度為2000萬元的風險準備金,貸款資金主要支持電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、資源與環(huán)境、新能源與節(jié)能等行業(yè)。截至目前,累計為31家企業(yè)提供聯(lián)合科技信貸授信2.4億元,有效發(fā)揮了財政資金的引導和杠桿作用,一定程度降低了中小微企業(yè)的融資成本。

二是制定《清遠市普惠性科技金融風險準備金試點工作實施方案》,通過1000萬元的財政風險準備金的杠桿作用,撬動不低于10倍的信用貸款投向科技型中小微企業(yè),符合要求的企業(yè)最高可獲300萬元無抵押貸款。

三是依托清遠市高企協(xié)會引入粵財普惠(清遠)融資擔保股份有限公司開展普惠金融工作。截至目前,粵財融資擔保公司聯(lián)合6家銀行為50家科技企業(yè)對接成功3億元融資貸款,為16家科技企業(yè)完成“融資+擔保”近1億元。

四是啟動了三支產(chǎn)業(yè)基金(廣東粵科清遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金、清遠高新區(qū)華科創(chuàng)投基金、清遠高新區(qū)天安產(chǎn)業(yè)投資基金),總規(guī)模達14.55億元,開創(chuàng)了清遠市產(chǎn)業(yè)基金的先河,逐步建立起“科技銀行+融資擔保+政策補助+產(chǎn)業(yè)基金”全方位立體科技金融支持體系。

五是成立了廣東省科技金融綜合服務中心清遠分中心,為科技型企業(yè)提供政策解讀與培訓、知識產(chǎn)權咨詢和專利預警、高新技術企業(yè)貸款貼息、組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和輔導培訓、項目引進與落地對接等公益性服務。

六是推動清遠國家高新區(qū)與建設銀行、清遠農(nóng)商銀行等金融機構開展科技金融合作,設立了建設銀行高新區(qū)科技支行,搭建“科技+金融+技術+服務”的服務鏈。

新型研發(fā)機構培育建設

共建成5家省級新型研發(fā)機構 培育了10家后備單位

為加快“入珠融灣”、廣清一體化步伐,補齊清遠重大創(chuàng)新平臺嚴重缺乏的短板,清遠市科技局多措并舉,不斷加大培育、扶持和引導力度,吸引了一批重大高端創(chuàng)新平臺落戶,共建成5家省級新型研發(fā)機構,培育了10家新型研發(fā)機構后備單位,共獲省支持建設經(jīng)費4086萬元,帶動投入3億多元,引進創(chuàng)新團隊27個,吸聚了科技高端人才200多人,開展技術攻關和研發(fā)項目76項,創(chuàng)辦及孵化企業(yè)21家,實現(xiàn)收入6500多萬元,有力支撐了全市新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

其背后也是清遠市科技局創(chuàng)新機制、積極對接、主動服務多措并舉獲得的成果。

一是創(chuàng)新機制,加大政策宣傳、引導和扶持。通過政策創(chuàng)新,利用“黃金十條”對省級新型研發(fā)機構給予300萬元的配套資助,有效激發(fā)各機構組建積極性,目前已兌現(xiàn)5家共資助1500萬元,今年又有7家向省申報。

二是積極對接,深化產(chǎn)學研融合協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,積極對接省內(nèi)外高校院所,大力實施科技招商,促成中山大學、中科院、農(nóng)科院等20多所知名高校院所與清遠市企事單位共建新型研發(fā)機構,解決了人才、技術、成果和項目資源供給問題。

三是主動服務,加強機構組建工作溝通和指導。深入開展調(diào)研摸底,掌握一批有合作共建意向的高校院所和龍頭企業(yè)名錄庫,積極主動做好協(xié)調(diào),指導合作雙方達成協(xié)議。加強培訓和輔導,與專家一道逐一為組建單位開展一對一專門服務,為機構建設理清功能定位、發(fā)展模式等。及時向省科技廳做好匯報和溝通,主動邀請省廳領導到清調(diào)研和指導,總結發(fā)展模式,逐步探索出一條依托本土龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所共建新型研發(fā)機構,得到認可、支持和肯定。通過大力推進新型研發(fā)機構建設,有效集聚一大批高端人才、技術、成果、項目,孵化了一批科技型企業(yè),打通了創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,為全市開展關鍵技術研發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)和引進提供了有力支撐。

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