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科技部:讓高新區(qū)成科技型企業(yè)棲息地

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國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),強(qiáng)調(diào)要支持高新區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,積極培育科技型中小企業(yè)。科技部副部長徐南平近日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,要讓高新區(qū)成為科技型企業(yè)的棲息地,用更好的服務(wù)幫助企業(yè)更快成長。

20200730

徐南平介紹,《意見》最大的亮點(diǎn)是國家對高新區(qū)在新的時(shí)代賦予了新的使命和新的定位。徐南平表示,這次國務(wù)院文件明確提出,高新區(qū)要成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū),這是給高新區(qū)在新時(shí)代的新定位,也是高新區(qū)未來的歷史性責(zé)任,要承擔(dān)起為國家創(chuàng)新發(fā)展探路、高質(zhì)量發(fā)展探路的重大責(zé)任。

“今后高新區(qū)發(fā)展得好不好,就看兩個(gè)指標(biāo):創(chuàng)新驅(qū)動是否能夠作示范,一個(gè)地區(qū)的高新區(qū)是不是在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上做得最好,能夠有別人學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和模式;在高質(zhì)量發(fā)展上,是不是走在前列,這是判斷高新區(qū)做得好與不好的一個(gè)根本性指標(biāo)。” 徐南平表示。

徐南平介紹,到2019年底,國家高新區(qū)聚集了8.1萬家高新技術(shù)企業(yè),占全國高新技術(shù)企業(yè)的35.9%;科技型中小企業(yè)5.1萬家,占國家備案科技型中小企業(yè)總數(shù)的33.6%。

“高新區(qū)在體制機(jī)制上的探索是最大的貢獻(xiàn)之一,走出了一條中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路。從經(jīng)濟(jì)角度來說,國家高新區(qū)從無到有,2019年國家高新區(qū)的GDP占全國GDP的12.3%,稅收大概占11.8%,成為國家整體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要戰(zhàn)略支撐。” 徐南平表示。

對于新冠肺炎疫情會否對高新區(qū)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響,徐南平表示,高新區(qū)發(fā)展處于全國領(lǐng)先水平,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。2008年國際金融危機(jī)時(shí)高新區(qū)逆勢增長,這次疫情期間,高新區(qū)憑借科技創(chuàng)新能力,表現(xiàn)出很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

“今年5月,國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.27萬億元,同比增長10.3%,工業(yè)總產(chǎn)值2.25萬億元,同比增長10.4%。這兩個(gè)主要指標(biāo)和去年同期相比,實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長。出口總額3190億元,同比增長13.7%,凈利潤1908億元,同比增長8.4%。”徐南平說,從兩位數(shù)增長的數(shù)字可以看出,高新區(qū)抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常強(qiáng),高出全國平均水平。

對于下一步工作,科技部火炬中心主任賈敬敦說,科技部將圍繞著高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的成長,做好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和所得稅優(yōu)惠等針對小微企業(yè)的普惠性稅收政策。積極探索復(fù)制在自由貿(mào)易區(qū)和自創(chuàng)區(qū)已經(jīng)成功試點(diǎn)的政策,將其應(yīng)用于國家高新區(qū),進(jìn)一步激發(fā)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

同時(shí),進(jìn)一步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈條。通過眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器的建設(shè),為中小企業(yè)的孵化培育、成長、扶持和成熟壯大,提供全生命周期的、方方面面的、專業(yè)化的服務(wù),推進(jìn)科技型中小企業(yè)健康成長。

此外,要充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置和市場資源配置中的決定性作用,既包括創(chuàng)新要素能夠向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)集聚,也要引導(dǎo)金融資源支持科技企業(yè)的發(fā)展,特別是要積極探索專業(yè)化的服務(wù)與科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的科技金融工具,助力科技型中小企業(yè)的成長和高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

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