最近，財政部和工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，旨在通過中央財政資金進一步支持專精特新中小企業(yè)的發(fā)展，以加快推動新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“專精特新”指的是具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。而“專精特新”中的“小巨人”企業(yè)，則是指在專注市場空白和行業(yè)痛點上進行深耕和鉆研的中小企業(yè)，其特點是專注于細分市場、擁有強大的創(chuàng)新能力、高市場占有率、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)以及具備優(yōu)異的質(zhì)量效益。培育這樣的“小巨人”企業(yè)對于實施創(chuàng)新驅(qū)動、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、推動高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，也是加速引領(lǐng)我國制造業(yè)升級的重要支撐。根據(jù)《通知》，從2024年到2026年，將通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。首批將在2024年支持1000多家“小巨人”企業(yè)，并且將根據(jù)實施情況逐步擴大支持范圍。這一舉措將有利于提升專精特新中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，增強產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，并發(fā)揮“小巨人”企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，從而助力高質(zhì)量發(fā)展。

中小企業(yè)被稱為中國經(jīng)濟的“毛細血管”。專精特新企業(yè)作為中小企業(yè)中最具創(chuàng)新潛力的主體，長期專注于細分市場，擁有突出的科技創(chuàng)新實力和關(guān)鍵核心技術(shù)，是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要力量。根據(jù)財政部的數(shù)據(jù)，從2021年到2025年，中央財政計劃安排100億元以上的獎補資金來支持“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展，其中2023年中央財政已下達12.7億元。到2023年底，共支持了1922家國家級重點“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，帶動培育了1.2萬余家國家級“小巨人”企業(yè)和10萬余家省級專精特新企業(yè)。此次《通知》明確了中央財政資金支持專精特新“小巨人”企業(yè)的具體內(nèi)容，包括打造新動能、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，以及支持地方探索對專精特新中小企業(yè)的培育賦能，不斷夯實服務(wù)體系，將進一步推動“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

走“專精特新”發(fā)展之路，是實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當前，我國中小企業(yè)的創(chuàng)新能力相對較弱，尚不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求。尤其是許多中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，由于創(chuàng)新能力不足，很容易受到競爭的替代，缺乏對供應(yīng)鏈的塑造和掌控能力，在面臨外部沖擊時容易出現(xiàn)斷鏈和被淘汰的風險，難以實現(xiàn)可控的高效發(fā)展。通過支持“專精特新”中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可以進一步提升技術(shù)創(chuàng)新能力、市場競爭力和品牌影響力，進而發(fā)展成為“小巨人”企業(yè)；“小巨人”企業(yè)和各類企業(yè)持續(xù)專注于細分產(chǎn)品市場的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，鞏固和提升全球市場地位，可發(fā)展壯大成為單項冠軍企業(yè)；聚焦重點領(lǐng)域，有條件的單項冠軍企業(yè)和大企業(yè)集團不斷增強國際競爭力，就能提升對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的引領(lǐng)整合能力，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

制造業(yè)是立國之本，興國之器，強國之基；做優(yōu)做強制造業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在當前加快建設(shè)制造強國的背景下，提高中小企業(yè)特別是專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益尤為重要。堅持幫扶和發(fā)展并舉，進一步健全完善工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，不斷強化“政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強企、人才興企”，不斷釋放政策紅利，支持“小巨人”在特定領(lǐng)域“鍛長板”，擁有自己的“瓷器活”，如此就能高質(zhì)量發(fā)展壯大專精特新中小企業(yè)，推動更多中小企業(yè)突破“大而不強”的格局，成為專業(yè)細分領(lǐng)域和行業(yè)“隱形冠軍”，在產(chǎn)業(yè)鏈中形成獨特優(yōu)勢，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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